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預(yù)算考核是衡量企業(yè)經(jīng)營成果,實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)管理的手段之一,也是預(yù)算約束的方法之一,是保障預(yù)算執(zhí)行力的重要手段。沒有預(yù)算考核,就會(huì)出現(xiàn)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行“兩張皮”的現(xiàn)象,預(yù)算的執(zhí)行力就難以保障,因此通過預(yù)算考核,可以激勵(lì)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),達(dá)成業(yè)績管理的目標(biāo)。同時(shí),預(yù)算考核也是對各責(zé)任中心執(zhí)行預(yù)算情況的評價(jià),提供財(cái)務(wù)業(yè)績指標(biāo),并據(jù)以形成綜合的業(yè)績管理評價(jià)以進(jìn)行獎(jiǎng)懲,促進(jìn)企業(yè)整體業(yè)績目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外,通過預(yù)算考核,可以體現(xiàn)預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,加強(qiáng)對預(yù)算編制的重視,提升預(yù)算編制的水平,使預(yù)算管理工具成為企業(yè)經(jīng)營管理的有效工具之一,提升企業(yè)經(jīng)營管理水準(zhǔn)。
預(yù)算考核的政策和依據(jù)由預(yù)算管理委員會(huì)確定,加強(qiáng)考核力度,提高考核的科學(xué)性,可以保障預(yù)算目標(biāo)的落實(shí)。預(yù)算考核一般以月度、季度、半年度和年度為周期。考核的依據(jù)是預(yù)算差異分析的結(jié)果。通過差異分析,可以剔除非可控因素的影響,找出與工作績效相關(guān)的差異因素,從而使考核趨于公平。
1. 預(yù)算考核與績效管理
預(yù)算考核是績效管理的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)考核的結(jié)合,其中,預(yù)算考核側(cè)重在對財(cái)務(wù)指標(biāo)體系的考核。
績效管理是實(shí)現(xiàn)定量考核與定性考核指標(biāo)的結(jié)合,其中,預(yù)算考核側(cè)重在對定量指標(biāo)的考核。
績效考核是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部層面和外部層面的結(jié)合,其中,預(yù)算考核側(cè)重在對內(nèi)部層面的考核。
2.預(yù)算考核的內(nèi)容
?。?)預(yù)算目標(biāo)的考核。預(yù)算目標(biāo)考核是對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的考核,以最大程度確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
針對不同的責(zé)任中心確定不同的考核指標(biāo),如投資中心主要考核投資回報(bào)率指標(biāo)等;利潤中心主要考核收入指標(biāo)、成本指標(biāo)、毛利指標(biāo)、利潤指標(biāo),營運(yùn)資金利潤率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)、資產(chǎn)報(bào)酬率指標(biāo)等;成本中心主要考核成本指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、生產(chǎn)率指標(biāo)、費(fèi)用率指標(biāo)等。
預(yù)算目標(biāo)的考核是績效考核中財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核內(nèi)容,而基于戰(zhàn)略的績效考核一般是根據(jù)平衡計(jì)分卡原理進(jìn)行分解的,常常使用KPI指標(biāo)的方式來進(jìn)行。
?。?)預(yù)算工作考核
預(yù)算工作考核是對預(yù)算管理工作中各環(huán)節(jié)上工作質(zhì)量的評價(jià),以促進(jìn)預(yù)算管理水平的提升。主要考核的內(nèi)容包括預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,預(yù)算編制的及時(shí)性和規(guī)范性,預(yù)算執(zhí)行程序的規(guī)范性,預(yù)算分析的及時(shí)性、全面性、系統(tǒng)性、透徹性和集成性,預(yù)算工作的組織周密性等等。具體可以參見下表。
預(yù)算工作考核表(示例)
考核結(jié)果評分=∑(預(yù)算指標(biāo)完成情況的考核×相應(yīng)權(quán)重)+預(yù)算工作情況的考核×相應(yīng)權(quán)重。
綜上所述,預(yù)算考核是企業(yè)財(cái)務(wù)績效的重要組成部分,在實(shí)際工作中,需要厘清預(yù)算考核與組織績效考核、崗位績效考核的關(guān)系,從而促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行水平的提升。
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